Putin volá

Rusko tichým způsobem zbavuje odvedence práva na právního zástupce právě ve chvíli, kdy Putin nařizuje rozšíření ozbrojených sil o stovky tisíc lidí

Notáři v Moskvě, Krasnojarském kraji a Samarské oblasti začali rutinně, nikoli jako výjimku, odmítat ověřovat plné moci, které by příbuznému nebo právníkovi odvedence umožnily jednat jeho jménem s vojenskou správou.

Až dosud bylo takové odmítnutí natolik vzácné, že kdokoli byl odmítnut, mohl jednoduše jít k jinému notáři a nechat dokument podepsat tam.

Tento náhradní postup již spolehlivě nefunguje. Odmítnutí nyní přicházejí v mřížce dostatečně konzistentní a načasované dostatečně blízko k dekretu prezidenta Putina z 28. září o zvýšení povoleného počtu příslušníků ozbrojených sil na 2,44 milionu lidí, včetně 1,55 milionu aktivních vojáků, že to vypadá mnohem méně jako náhoda byrokratické opatrnosti a mnohem více jako příprava půdy před tím, než skutečně začne další mobilizační vlna.

Omezení bez zákona v pozadí

Nic v ruském federálním zákoně nebrání odvedenci jmenovat někoho jiného k vyřizování jeho záležitostí s vojenskou správou (voenkomatem). Co se změnilo, je to, co jsou notáři ochotni dát písemně. Několik notářů je údajně ochotných vypracovat plnou moc pokrývající úzký úkon předání dokumentů, ale odmítají zahrnout pravomoc, kterou by zástupce skutečně potřeboval – zastupování během lékařské komise nebo formální vyřízení vyřazení z vojenské evidence.

Pokud z dokumentu odstraníte tyto dvě pravomoci, praktický účinek je stejný jako úplný zákaz zastupování: odvedenec se stále musí dostavit osobně na jediné místo, kde osobní účast nese nejvyšší riziko, že odejde s povolávacím rozkazem v ruce.

Dopisy nahrazující zákon

Lidskoprávní skupiny sledující tento trend, včetně Školy odvedence a Hnutí odpíračů vojenskej služby z důvodu svědomí, uvádějí, že odvedence odmítá více notářů za sebou, přičemž každý se odvolává na metodické dopisy regionálních notářských komor a místních státních zastupitelství.

Tyto dopisy nejsou právními akty. Nemají žádnou závaznou moc, kterou by soud uznal, a notář, který by takový dopis ignoroval, by na papíře neporušil žádný zákon, pokud by přesto ověřil plnou moc.

V praxi notáři zacházejí s neformálními pokyny od orgánů sousedících s bezpečnostními složkami, jako by měly vyšší právní sílu než federální legislativa, která skutečně upravuje jejich profesi. Koordinátor Hnutí odpíračů vojenskej služby Tymofij Vaskin to popisuje jako soustavný tlak na samotnou notářskou komunitu, nikoli jako sériu nesouvisejících individuálních rozhodnutí.

Pravidlo, které nikdo nemusel schválit v parlamentu, funguje region po regionu přesně jako to, které schváleno bylo.

Infrastruktura pro odvod, který ještě nebyl oznámen

V kontextu dekretu o rozšíření tabulkového počtu armády o stovky tisíc lidí dává tato posloupnost určitý ponurý smysl.

Vláda, která plánuje povolávat velké množství dalších mužů do uniformy, má zjevný zájem zajistit, aby co nejméně z nich dorazilo na svůj místní rekrutační úřad v doprovodu někoho, kdo ví, jak proces zpomalit, požádat o odklad ze zdravotních důvodov nebo formálně napadnout rozhodnutí o registraci.

Uzavření těchto dveří prostřednictvím notářů namísto viditelné změny v zákoně o branné povinnosti dosahuje stejného cíle a nezanechává žádné zákonné ustanovenie, které by někdo mohl napadnout.

Neexistuje žádné nové omezení, které by se dalo zrušit, protože oficiálně neexistuje vůbec žádné omezení – pouze notáři vykonávající profesní opatrnost, kterou Kreml může kdykoli popřít, jakmile by se tento vzorec stal nepohodlným. To je však přesně záměr: vláda, která chce mobilizovat více lidí s menším odporem, nemusí přijímat zákon zbavující odvedence právního zastoupení.

Stačí jí dostatek notářů v dostatečním počtu regionů, kteří tichým způsobem odmítnou dát příslušné dvě věty na papier, a právo na zástupce přežívá pouze podle jména – dostupné pro každého, kdo je již nepotřebuje, protože již stojí v náborové kanceláři a probíhá jeho zpracování.