Putin volá

Rusko ticho zbavuje odvedencov práva na právneho zástupcu práve v čase, keď Putin nariaďuje rozrastanie ozbrojených síl o stovky tisíc ľudí

Notári v Moskve, Krasnojarskom kraji a Samarskej oblasti začali rutinne, nie ako výnimku, odmietať osvedčovať plnomocenstvá, ktoré by príbuzným alebo právnikovi odvedenca umožnili konať v jeho mene na vojenskej správe.

Až dodnes bolo takéto odmietnutie zriedkavé, takže každý, kým neuspel, mohol jednoducho prejsť k inému notárovi a dať dokument podpísať tam.

Tento náhradný postup už spoľahlivo nefunguje. Odmietnutia teraz prichádzajú vo vzorci dostatočne konzistentnom a načasovanom dostatočne blízko k výnosu prezidenta Putina z 28. septembra o zvýšení povolanej sily ozbrojených síl na 2,44 milióna ľudí, vrátane 1,55 milióna aktívnych vojakov, že to vyzerá oveľa menej ako náhoda byrokratickej opatrnosti a oveľa viac ako príprava pôdy pred tým, než sa skutočne začne ďalšia mobilizačná vlna.

Obmedzenie bez zákona v pozadí

Nič v ruskom federálnom zákone nebráni odvedencovi vymenovať niekoho iného, aby vybavoval jeho záležitosti s vojenskou správou (voenkomatom). Čo sa zmenilo, je to, čo sú notári ochotní dať písomne. Niekoľko notárov je údajne ochotných vypracovať plnomocenstvo pokrývajúce úzky úkon odovzdania dokumentov, ale odmietajú zahrnúť právomoc, ktorú by zástupca skutočne potreboval – zastupovanie počas lekárskej komisie alebo formálne vybavenie vyradenia z vojenskej evidencie.

Ak z dokumentu odstránite tieto dve právomoci, praktický účinok je rovnaký ako úplný zákaz zastupovania: odvedenec sa stále musí dostaviť osobně na jediné miesto, kde osobná účasť nesie najvyššie riziko, že odíde s povolávacím rozkazom v ruke.

Listy nahradzujúce zákon

Skupiny na ochranu ľudských práv sledovacie tento trend, vrátane Školy odvedenca a Hnutia odopieračov vojenskej služby z dôvodu svedomia, uvádzajú, že odvedencov odmieta viacero notárov za sebou, pričom každý sa odvoláva na usmerňujúce listy od regionálnych notárskych komôr a miestnych prokuratúr.

Tieto listy nie sú právnymi aktmi. Nemajú žiadnu záväznú silu, ktorú by súd uznal, a notár, ktorý by takýto list ignoroval, by na papieri neporušil žiadny zákon, ak by napriek tomu osvedčil plnú moc.

V praxi notári zaobchádzajú s neformálnymi usmerneniami od orgánov susediacich s bezpečnostnými službami, ako kedy mali vyššiu právnu silu než federálna legislatíva, ktorá skutočne upravuje ich profesiu. Koordinátor Hnutia odopieračov vojenskej služby Tymofij Vaskin to opisuje ako sústavný tlak na samotnú notársku komunitu, nie ako sériu nesúvisiacich individuálnych rozhodnutí.

Pravidlo, ktoré nikto nemusel schváliť v parlamente, funguje región po regióne presne ako to, ktoré schválené bolo.

Infraštruktúra pre odvod, ktorý ešte nebol oznámený

V kontexte výnosu o rozšírení tabuľkového počtu armády o stovky tisíc ľudí dáva táto postupnosť určitý pochmúrny zmysel.

Vláda, ktorá plánuje povolávať veľké množstvo ďalších mužov do uniformy, má zrejmý záujem zabezpečiť, aby čo najmenej z nich prišlo na svoj miestny regrutačný úrad v sprievode niekoho, kto vie, ako proces spomaliť, požiadať o odklad zo zdravotných dôvodov alebo formálne napadnúť rozhodnutie o registrácii.

Zatvorenie týchto dverí prostredníctvom notárov namiesto viditeľnej zmeny v zákone o brannej povinnosti dosahuje rovnaký cieľ a nezanecháva žiadne zákonné ustanovenie, ktoré by niekto mohol napadnúť.

Neexistuje žiadne nové obmedzenie, ktoré by sa dalo zrušiť, pretože oficiálne neexistuje vôbec žiadne obmedzenie – iba notári vykonávajúci profesijnú opatrnosť, ktorú Kremeľ môže kedykoľvek poprieť, kedykoľvek by sa tento vzorec stal nepohodlným. To je však presne ten zámer: vláda, ktorá chce mobilizovať viac ľudí s menším odporom, nemusí prijať zákon zbavujúci odvedencov právneho zastúpenia.

Stačí jej dostatok notárov v dostatočnom počte regiónov, ktorí ticho odmietnu dať príslušné dve vety na papier, a právo na zástupcu prežíva iba podľa mena – dostupné pre každého, kto ho už nepotrebuje, pretože už stojí v náborovej kancelárii a prebieha jeho spracovanie.